Қазақстан Республикасы Мұнай және газ министрлігінің 2011 2015 жылдарға арналған стратегиялық жоспары туралы icon

Қазақстан Республикасы Мұнай және газ министрлігінің 2011 2015 жылдарға арналған стратегиялық жоспары туралы





НазваниеҚазақстан Республикасы Мұнай және газ министрлігінің 2011 2015 жылдарға арналған стратегиялық жоспары туралы
страница2/6
Дата конвертации16.01.2016
Размер3.17 Mb.
ТипДокументы
1   2   3   4   5   6


3.2. Мұнай және газ министрлігінің стратегиялық бағыттары мен

мақсаттарының мемлекеттің стратегиялық мақсаттарына сәйкестігі


Мемлекеттік органның стратегиялық бағыттары мен мақсаттары

Стратегиялық және (немесе) бағдарламалық құжаттың атауы

1-стратегиялық бағыт. Мұнай саласын дамыту

1.1-мақсат. Мұнай ресурстарын тиімді игеру және пайдалану

Қазақстан Республикасының Президенті Н. Назарбаевтың 2007 жылғы 1 наурыздағы «Жаңа әлемдегі жаңа Қазақстан» атты Қазақстан халқына Жолдауы

Қазақстан Республикасының Президенті Н. Назарбаевтың 2010 жылғы 29 қаңтардағы «Жаңа он жылдық – Жаңа экономикалық өрлеу – Қазақстанның жаңа мүмкіндіктері» атты Қазақстан халқына Жолдауы

«Қазақстан Республикасын дамытудың 2020 жылға дейінгі стратегиялық жоспары туралы» Қазақстан Республикасы Президентінің 2010 жылғы 1 ақпандағы № 922 Жарлығы

«Қазақстан Республикасын үдемелі индустриялық-инновациялық дамыту жөніндегі 2010 – 2014 жылдарға арналған мемлекеттік бағдарлама туралы» Қазақстан Республикасы Президентінің 2010 жылғы 19 наурыздағы № 958 Жарлығы

Қазақстан Республикасының Президенті Н. Назарбаевтың 2012 жылғы 14 желтоқсандағы «Қазақстан-2050» Стратегиясы қалыптасқан мемлекеттің жаңа саяси бағыты» атты Қазақстан халқына Жолдауы

2-стратегиялық бағыт. Газ саласын дамыту

2.1-мақсат. Газ ресурстарын тиімді игеру және пайдалану

Қазақстан Республикасының Президенті Н. Назарбаевтың 2008 жылғы 6 ақпандағы «Халықтың әл-ауқатын арттыру – мемлекеттік саясаттың басты мақсаты» атты Қазақстан халқына Жолдауы

«Қазақстан Республикасын дамытудың 2020 жылға дейінгі стратегиялық жоспары туралы» Қазақстан Республикасы Президентінің 2010 жылғы 1 ақпандағы № 922 Жарлығы

3-стратегиялық бағыт. Мұнай-химия өнімі өндірісін қамтамасыз ету

3.1-мақсат. Мұнай-химия өндірістерін дамыту

Қазақстан Республикасының Президенті Н. Назарбаевтың 2006 жылғы 1 наурыздағы «Қазақстанның әлемнің бәсекеге қабілетті 50 елінің қатарына кіру стратегиясы» «Қазақстан өз дамуындағы жаңа серпіліс жасау қарсаңында» атты Қазақстан халқына Жолдауы

Қазақстан Республикасының Президенті Н. Назарбаевтың 2007 жылғы 1 наурыздағы «Жаңа әлемдегі жаңа Қазақстан» атты Қазақстан халқына Жолдауы

Қазақстан Республикасының Президенті Н. Назарбаевтың 2010 жылғы 29 қаңтардағы «Жаңа он жылдық – Жаңа экономикалық өрлеу – Қазақстанның жаңа мүмкіндіктері» атты Қазақстан халқына Жолдауы

«Қазақстан Республикасын дамытудың 2020 жылға дейінгі стратегиялық жоспары туралы» Қазақстан Республикасы Президентінің 2010 жылғы 1 ақпандағы № 922 Жарлығы

«Қазақстан Республикасының үдемелі индустриялық-инновациялық дамуының 2010 – 2014 жылдарға арналған мемлекеттік бағдарламасы» Қазақстан Республикасы Президентінің 2010 жылғы 19 наурыздағы № 958 Жарлығы

4-стратегиялық бағыт. Жер қойнауын пайдалану жөніндегі операцияларды жүргізу саласында қатынастарды реттеуді жақсарту

4.1-мақсат. Жер қойнауын пайдалану саласындағы мемлекеттік басқарудың сапалық деңгейін көтеру

Қазақстанның 2030 жылға дейінгі даму стратегиясы.

3-ұзақ мерзімді басымдық: Шетелдік инвестиция мен ішкі қордың жоғары деңгейімен ашық нарық экономикасына негізделген экономикалық өсу

5-ұзақ мерзімді басымдық: Энергетикалық ресурстар

Қазақстан Республикасының Президенті Н. Назарбаевтың 2007 жылғы 1 наурыздағы «Жаңа әлемдегі жаңа Қазақстан» атты Қазақстан халқына Жолдауы

Қазақстан Республикасының Президенті Н. Назарбаевтың 2010 жылғы 29 қаңтардағы «Жаңа он жылдық – Жаңа экономикалық өрлеу – Қазақстанның жаңа мүмкіндіктері» атты Қазақстан халқына Жолдауы

«Қазақстан Республикасының үдемелі индустриялық-инновациялық дамуының 2010 – 2014 жылдарға арналған мемлекеттік бағдарламасы» Қазақстан Республикасы Президентінің 2010 жылғы 19 наурыздағы № 958 Жарлығы


4-бөлім. Функционалдық мүмкіндіктерді дамыту


Стратегиялық бағыттың атауы, Министрліктің мақсаттары және міндеттері

Министрліктің стратегиялық бағытының мақсаты мен міндетін іске асыру жөніндегі іс-шаралары

Іске асыру кезеңі, жыл

4-стратегиялық бағыт. Жер қойнауын пайдалану жөніндегі операцияларды жүргізу саласындағы қатынастарды реттеуді жақсарту

4.1-мақсат. Жер қойнауын пайдалану саласындағы мемлекеттік басқарудың сапалық деңгейін көтеру

4.1.1-міндет. Жер қойнауын пайдалану саласындағы мемлекеттік органдар мен жер қойнауын пайдаланушылардың өзара іс-қимылының тиімділігін арттыру

ЖҚПББМЖ дамыту.

Жер қойнауын пайдаланушылар келісімшарттарын жер қойнауын пайдаланудың бірыңғай басқару жүйесімен қамту.

2013

Шешім қабылдау деңгейіне биліктегі әйелдердің үлесін кемінде 30 %-ға ұлғайту.

тұрақты негізде

Бюджеттік бағдарламалардың игерілу дәрежесін талдау және белгілеу, бюджеттік бағдарламаларды тиімді басқару үшін бюджеттің толық орындалмауының себебін анықтау.

2011 – 2015 жылдардың қорытындысы бойынша


5-бөлім. Ведомствоаралық өзара іс-қимыл


Қол жеткізу үшін ведомствоаралық өзара іс-қимыл талап етілетін міндеттердің көрсеткіштері

Ведомствоаралық өзара іс-қимыл жүзеге асырылатын мемлекеттік орган

Ведомствоаралық өзара іс-қимылды белгілеу үшін мемлекеттік орган жүзеге асыратын шаралар

1-стратегиялық бағыт. Мұнай саласын дамыту

1.1- мақсат. Мұнай ресурстарын игеру және пайдалану

1.1.1-міндет. Елдің ішкі нарығы үшін экономика қажеттілігін мұнаймен қамтамасыз ету

Мұнай өндіру көлемі

ТЖМ

ҚОСРМ

Мұнай өндіру мен тасымалдау кезіндегі мемлекеттік қадағалауды жүзеге асырады.

Каспий теңізінің қазақстандық бөлігінің қоршаған ортасы жағдайына мониторинг жүргізу.

Мұнай өңдеу көлемі

ІІМ

Рұқсат етілмеген кірекесулер мен мұнай төгілулерінің алдын алу.

4-стратегиялық бағыт. Жер қойнауын пайдалану жөніндегі операцияларды жүргізу саласындағы қатынастарды реттеуді жақсарту

4.1-мақсат. Жер қойнауын пайдалану саласындағы мемлекеттік басқарудың сапалық деңгейін көтеру

4.1.1-міндет. Жер қойнауын пайдалану саласындағы мемлекеттік органдар мен жер қойнауын пайдаланушылардың өзара іс-қимылының тиімділігін арттыру

1. Мемлекеттік органдарды жер қойнауын пайдалануды басқарудың мемлекеттік бірыңғай жүйесімен қамту.

ККМ

Қаржымині

Мемлекеттік органдардың ақпараттық жүйелерін интеграциялауға жәрдем көрсету.

Жер қойнауын пайдаланушылардың салық салу және кеден төлемдері мәселелері бойынша өзара іс-қимылы.

2. Жергілікті атқарушы органдарды жер қойнауын пайдалануды басқарудың мемлекеттік бірыңғай жүйесімен қамту.

3. Жер қойнауын пайдаланушыларды жер қойнауын пайдалануды басқарудың мемлекеттік бірыңғай жүйесімен қамту.

4. Жер қойнауын пайдаланушылардың келісімшарттарын жер қойнауын пайдалануды басқарудың мемлекеттік бірыңғай жүйесімен қамту.

5. Кең таралған пайдалы қазбаларды барлауға, өндіруге және бірлескен барлау мен өндіруге арналған келісімшарттарды қоспағанда, жер қойнауын пайдалану құқығына арналған келісімшарттарды тіркеу.

ККМ

Мемлекеттік қызмет көрсетулерді автоматтандыруға жәрдем көрсету.

6. Кең таралған пайдалы қазбаларды барлауға, өндіруге және бірлескен барлау мен өндіруге арналған келісімшарттарды қоспағанда, жер қойнауын пайдалану құқығына кепіл шартын тіркеу.


6-бөлім. Тәуекелдерді басқару


Ықтимал тәуекелдің атауы

Тәуекелді басқару бойынша шара қабылданбаған жағдайда болуы мүмкін салдарлар

Тәуекелді басқару жөніндегі іс-шаралар

1

2

3

Сыртқы тәуекелдер

Ресей мұнайының МӨЗ-ге жеткізілімдерін немесе экспорттық кедендік баждармен Ресей мұнайының МӨЗ-ге жеткізілімдерін азайту, толық тоқтату.

ПМХЗ және ПКОП-қа өңдеу үшін мұнай өнімдері көлемінің жетіспеушілігі, соның салдарынан ішкі нарық қажеттілігін мұнай өнімдерімен қамтамасыз етуге байланысты тәуекелдер туындап отыр.

МӨЗ-ге мұнай жеткізілімдері саласында Қазақстан Республикасы мен Ресей Федерация арасында екіжақты келісімге қол қою. Батыс Қазақстанның кен орындарынан ПМХЗ және ПКОП-қа мұнай жеткізілімдері үшін құбырларды реверсирлеу бойынша жұмыстар жүргізу.

Ішкі тәуекелдер

Жоспардан тыс жөндеу жұмыстары (авариялық жағдайлар және т.б.).

Мұнай өндіру көлемі жоспарының орындалмауы.

Тәуліктік мұнай өндіруді және жер қойнауын пайдаланушылардың мұнай өндіру көлемін орындамау кезінде оның себептері мен салдарларын анықтау бойынша мониторингтеу жұмыстарын жүргізу.

Әлеуметтік жағдайлар (ереуіл).

Мұнай өндіру көлемі жоспарының орындалмауы.

Мұнай өндіру жоспарының көрсеткішін сақтау бөлігінде орталық және жергілікті мемлекеттік орындаушы органдармен, мекемелермен бірлесе отырып, мұнай өндіруші компаниялар жұмысшыларының толқуларын реттеуге қатысу.

Жаңа геологиялық мәліметтерді алу және кен орнының геологиялық құрылымын нақтылау салдарынан кен орындары бойынша геологиялық ақпараттың өзгеруі.

Мұнай өндіру көлемі жоспарының орындалмауы.

Жобалық құжаттарға сәйкес мұнай өндіру көлемін жаңа мәліметтер негізінде өзгерістер мен толықтырулардыда ескере отырып, қайта қарау және талдау.

Жобалар үшін газ шикізатын жеткізу көлемдер бойынша кепілдіксіз шектеулі мерзімге жүзеге асырылады.

Жобалардың экономикалық үлес тиімділігіне әсердің ұлғаюы, өйткені шикізат құнының өндірілетін өнімнің өзіндік құнындағы үлкен үлес салмағы бар.

Министрлік «Теңізшевройл» ЖШС-нен ұзақ мерзімді кезеңге жеткілікті газ көлемдерін жеткізуді қамтамасыз ету бойынша жұмыс жүргізуде, оның ішіне Қазақстан Республикасы және «Теңізшевройл» ЖШС арасындағы түсіністік меморандумы аясындағы сұйытылған газ кіреді. Аталған меморандумның жобасын «Теңізшевройл» ЖШС және мүдделі орталық мемлекеттік органдар әзірлеуде.

Бұдан басқа көмірсутек шикізатын қатар барлауға және кейіннен өңдеуге жер пайдалануға құқығын беру бойынша жұмыс жүргізілуде.

«Ұлттық индустриялық мұнай-химия технопаркі» арнайы экономикалық аймағының жеңілдікті салық салынуы алынып тасталуы мүмкін.

Жобалар экономикасы мен олардың тиімділігінің нашарлауы, түпкілікті мұнай-химия өнімінің өзіндік құны бәсекеге қабілетті бола алмайды, бұл өнім өткізу нарығын қамтамасыз етуді, сондай-ақ сыртқы (қарыздық) қаржыландыруды уақтылы тартуды қиындатады.

Күрделі қаржы сыйымдылығы инвестициялық мұнай-химия жобаларын іске асыру үшін АЭА шарттарын сақтау, бюджеттік кредит қаржыларын уақтылы бөлу және игеру, сыртқы қаржыландыруды тарту және игеру.

Жоба ауқымына байланысты тәуекелдер.

Жоба сапасының төмендеуі және Министрліктің мақсаттары мен функцияларына сәйкес келмеуі.

1. Жұмыстың әрбір кезеңін, қатысушылардың өзара іс-қимылын, жұмысты ұйымдастыруды егжей-тегжейлі талдау.

2. Сапаның нақты пысықталған бағдарламасы, жобаның конфигурациясын қалыпты басқару, қатысушылардың өзара іс-қимылдарының арнайы рәсімдері.

Жобаның техникалық тәуекелдері.

Жасалған өнім мен таңдап алынған тұғырнаманың Министрліктің мақсаттары мен функцияларына сәйкес келмеуі, «электрондық үкіметте» бірігудің мүмкін еместігі.

1. Біліктілік критерийлері бойынша жобалау командасын қатаң іріктеу. Жоба қатысушыларын жобалау жұмыстарының технологиясына, құрал-сайман құралдарына үйрету.

2. Кәсіпорындардың стандарттарын жобалау жұмыстарына пайдалану, жоба стандарттарын әзірлеу.

3. Мемлекеттік және жергілікті мемлекеттік органдардың қызметкерлерін жобалау командасына тарту.


7-бөлім. Бюджеттік бағдарламалар

7.1. Бюджеттік бағдарламалар


Бюджеттік бағдарлама

001 «Мұнай, газ және мұнай-химия өнеркәсібі саласындағы қызметті үйлестіру жөніндегі қызметтер»

Сипаттама

Министрліктің, ведомстволар мен аумақтық органдардың қызметін қамтамасыз ету

Бюджеттік бағдарламаның түрі

мазмұнына қарай

мемлекеттік функцияларды, өкілеттіктерді жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету

іске асыру тәсіліне қарай

жеке

ағымдағы/даму

ағымдағы




бюджеттік бағдарлама іс-шаралары мен көрсеткіштерінің атауы

Өлш. бірл.

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

Жобаланған жыл

Жобаланған жыл

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

1

2

3

4

5

6

7

8

9

бюджеттік бағдарламаның іс-шаралары:

мың теңге






















1. Жер қайнауын пайдалануға арналған келісімшарттардағы жергілікті қамтуға мониторинг жүргізу




0

151104

282447

290447

310778

310778

310778

2. Қазақстан Республикасының заңнамасында белгіленген өкілеттіктерге сәйкес мұнай операцияларын жүргізуге арналған келісімшарттарда Қазақстан Республикасының мүдделерін білдіру




0

50000

50000

50000

50000

50000

50000

Министрліктің, комитеттің жұмыс істеуін қамтамасыз ету




1447085

342806

444365

506556

542872

542872

542872

бюджеттік бағдарламаның тікелей нәтиже көрсеткіштері

























Орталық аппараттың және ведомстволардың қызметкерлерін ұстау

бірл.

347

148

136

136

136

136

136

Мемлекеттік бақылау субъектілерін жоспарлы тексерулер саны (тексерулер жүргізудің жыл сайынғы жоспарына сәйкес)

саны

0

0

0

40

38

38

36

Жер қойнауын пайдалануға арналған келісімшарттардағы жергілікті қамтуға мониторинг жүргізу

%

0

100

100

100

100

100

100

бюджеттік бағдарламаның түпкілікті нәтиже көрсеткіштері

























Жүктелген функциялар мен міндеттердің тиімді орындалуы

%

100

100

100

100

100

100

100

Көмірсутек шикізаты бөлігінде отын-энергетика кешені саласында мемлекеттік саясатты тиімді іске асыру

%

100

100

100

100

100

100

100

Мұнай операцияларын жүргізу кезінде мемлекеттік бақылау және реттеу функцияларын орындау

%

0

0

0

100

100

100

100

Жер қойнауын пайдалануға байланысты мұнай операцияларын жүргізу кезінде жергілікті қамту деңгейіне қол жеткізу:

тауарлар бойынша

жұмыстар, көрсетілетін қызметтер бойынша

%

0

5

8

11

13

16

18

%

0

79,7

81,1

67,5

70

72,5

74

Келісімшарттық міндеттемелерді орындайтын жер қойнауын пайдаланушылардың санын ұлғайту

%

0

0


50

70

70

70

70

бюджеттік бағдарламаның тиімділік көрсеткіштері

























Министрлікке жүктелген функциялар мен міндеттердің орындалуы

%

100

100

100

100

100

100

100

бюджеттік бағдарламаның бюджеттік шығыстарының көлемі

мың теңге

1447085

543910

776812

847003

903650

903650

903650




Бюджеттік бағдарлама

002 «Пайдалану құқығы мұнай-газ жобалары жөніндегі мердігерлерге берілуге тиіс мемлекеттік мүлікті есепке алуды жүргізуді қамтамасыз ету»

Сипаттама

Пайдалану құқығы мұнай-газ жобалары жөніндегі мердігерлерге берілуге тиіс мемлекеттік мүліктің бухгалтерлік есебін жүргізуді және мұнай-газ операциялары бойынша шығындарды өтегеннен кейін мердігердің мемлекетке беретін мүлкін есепке алуды қамтамасыз ету

бюджеттік бағдарламаның түрі

мазмұнына қарай

мемлекеттік функцияларды, өкілеттіктерді жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету

іске асыру тәсіліне қарай

жеке

ағымдағы/даму

ағымдағы
1   2   3   4   5   6

Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:

Похожие:

Қазақстан Республикасы Мұнай және газ министрлігінің 2011 2015 жылдарға арналған стратегиялық жоспары туралы iconКонцепция развития системы Министерства внутренних дел Кыргызской Республики на период с 2011 по 2015 годы Предисловие

Қазақстан Республикасы Мұнай және газ министрлігінің 2011 2015 жылдарға арналған стратегиялық жоспары туралы iconЖара. На столе бутылка с хлебным квасом. Жидкость пенится. Ивдруг газ с оглушитель­ным шумом выбрасывает пробку. Понять, по­чему образовался этот газ, можно, т
Жара. На столе бутылка с хлебным квасом. Жидкость пенится. И вдруг газ с оглушитель­ным шумом выбрасывает пробку. Понять, по­чему...

Қазақстан Республикасы Мұнай және газ министрлігінің 2011 2015 жылдарға арналған стратегиялық жоспары туралы iconМетодические рекомендации по разработке заданий для школьного и муниципального этапов всероссийской олимпиады школьников в 2011/2012 учебном году Москва 2011

Қазақстан Республикасы Мұнай және газ министрлігінің 2011 2015 жылдарға арналған стратегиялық жоспары туралы iconСилы взаимодействия молекул. Строение газообразных, жидких и твердых тел. Идеальный газ в молекулярно-кинетической теории

Қазақстан Республикасы Мұнай және газ министрлігінің 2011 2015 жылдарға арналған стратегиялық жоспары туралы iconРеферат Ковалёва Евгения увк №1874 10”A”
Природный газ одно из важнейших горючих ископаемых,занимающие ключевые позиции в

Қазақстан Республикасы Мұнай және газ министрлігінің 2011 2015 жылдарға арналған стратегиялық жоспары туралы iconГалактики, «внегалактические туманности» или «островные Вселенные»,― это гигантские звездные системы, содержащие также межзвездный газ и пыль. Солнечная система

Қазақстан Республикасы Мұнай және газ министрлігінің 2011 2015 жылдарға арналған стратегиялық жоспары туралы iconМ занятии: Твердое. Жидкое. Газообразное. Плазменное. Изучение предлагаем начать с плазмы нового вопроса для обучающихся, а затем рассматриваем газ, жидкость

Қазақстан Республикасы Мұнай және газ министрлігінің 2011 2015 жылдарға арналған стратегиялық жоспары туралы iconЗаконы термодинамики
...

Қазақстан Республикасы Мұнай және газ министрлігінің 2011 2015 жылдарға арналған стратегиялық жоспары туралы iconВ бесконтактной системе зажигания автомобилей газ используется трамблер с индукционным датчиком. Есть две разновидности бесконтактного зажигания старая с доб

Қазақстан Республикасы Мұнай және газ министрлігінің 2011 2015 жылдарға арналған стратегиялық жоспары туралы iconСамоменеджмент и журналистика программа курса, представлен словарь основных терминов и понятий по изучаемой дисциплине. © Казанский университет, 2011
Самоменеджмент и журналистика: Учебно-методическое пособие / А. Н. Гильманова. – Казань: Казанский университет, 2011. – 124 с



База данных защищена авторским правом © 2016
обратиться к администрации | правообладателям | пользователям
поиск